根据市卫生计生委“两学一做”学习教育活动要求，结合我院实际，现就2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。

一、总体要求

1、重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，确保圆满完成2016年度医院重点工作任务和“十三五”奋斗目标,都具有十分重要的意义。

2、目标要求。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起先锋模范作用，为贯彻落实五大发展理念、实现“三个努力建成”提供坚强组织保证。

3、解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的五类突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识和党员意识淡化，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等；三是宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、以医谋私、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；四是精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；五是道德行为不端，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要把解决问题与落实“三严三实”要求、整改解放思想大讨论查找出来的问题相结合，与检视党规党纪贯彻执行情况相结合，与处置不合格党员相结合，推动党的作风不断好转。

4、基本原则。“两学一做”学习教育涉及范围广、党员层级多、组织难度大，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。要充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情。

二、主要内容

1、学党章党规。要着眼明确基本标准、树立行为规范，组织引导广大党员认真学习党章党规。全体党员要逐条逐句通读熟读党章，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。党员领导干部要深学一层，系统学习领悟党章，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。

2、学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动，组织引导广大党员认真学习习近平总书记系列讲话。全体党员要认真学习习近平总书记关于党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的重要论述，领会系列重要讲话的基本精神。通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和《知之深 爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的基本要求和基本内容。党员领导干部还要深入学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。在认真学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《知之深 爱之切》等著作的基础上，深刻学习领会习近平总书记对河北工作的重要讲话、重要指示和批示，以及在唐山调研时提出的“三个努力建成”奋斗目标的重要指示精神。还要深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。

3、做合格党员。要着眼新形势新任务对党员的新要求，教育引导广大党员在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象。全体党员要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做讲政治、有信念，政治合格；讲规矩、有纪律，执行纪律合格；讲道德、有品行，品德合格；讲奉献、有作为，发挥作用合格的“四讲四有”合格党员。即要立足岗位作贡献，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。党员领导干部要认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律、政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，为普通党员做出示范。

三、主要举措

以党支部为单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，以党员活动室为基本阵地，采用灵活多样的方式方法，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。

1、夯实学习教育基础( 4月30日 前)。各党支部要层层召开动员会议，把中央和省、市委的部署要求，“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求、根本任务、基本原则，宣传落实到每个党支部和每一名党员。各党支部要以重温入党誓词为标志，全面启动“两学一做”学习教育。每名党员要对照党章扪心自问：入党为了什么？为党做了什么？对照合格党员标准还差什么？今后努力方向是什么？充分调动广大党员参与学习教育的积极性、主动性和自觉性。

2、开展专题学习讨论(4月至12月)。坚持个人自学与集中学习相结合，党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天。建立党员学习教育登记制度，实行“一员一档”，加强纪实管理。党委开展“每周一题、每月一考、每季一讲”，制定学讲计划，考评学习效果，督促真学真会真用。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。

第一专题（4月至6月）：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。

第二专题（7月至9月）：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。

第三专题（9月至12月）：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在京津冀协同发展、深化卫生改革中主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上做出更大贡献。

每个专题学习结束后，各支部和要及时报送专题学习讨论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。院党委成员将结合工作分工，分别听取所辖党支部的学习讨论情况。

3、坚持“四促”学习法(4月至12月)。

一是以写促学。全体党员，要认真摘抄党章党规和习近平总书记系列重要讲话，认真记录学习笔记，认真撰写心得体会，每月至少撰写1篇体会文章。争取党员人手一部手抄党章作品。抄写的纸张、用笔、形式不限。8月下旬，院党委办公室将选择优秀作品集中进行展评。

二是以讲促学。每名党员领导干部都要到基层支部讲党课，鼓励指导支部书记、普通党员联系实际讲党课。院党委将采取聘请知名专家、先进模范、离退休干部等形式开展“我到基层讲党课”志愿活动。要注重创新形式，丰富内容，突出身边人、身边事，以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育。适时组织优秀党员典型进行事迹报告。要充分利用各类网络媒体开展在线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合纪念建党95周年，各党支部集中安排一次专题党课。各支部党课结束后3个工作日内，将党课相关资料报党委办公室；党委办公室要做好党课资料的收集归档工作。

三是以赛促学。采取主题征文、演讲比赛、知识竞赛等多种形式，广泛开展学习竞赛，增强学习的吸引力。“七一”前，结合迎接建党95周年，以党章、党纪党规、习近平总书记系列讲话为主要内容，以小组为单位，在全体在职党员中开展“两学一做，勇当先锋”主题知识竞赛活动。

四是以督促学。各党支部将采取选派指导员、督导员（支部内部选派）等方式，对各党支部党员学习情况督促指导。医院活动领导小组将采取现场提问、查阅记录、走访座谈等方式，对党员学习笔记、心得体会、“一员一档”等内容进行专门督导，了解党员学习情况，通过开卷或闭卷测试形式，检验学习效果，测试不合格的，要及时补课。

4、规范党支部组织生活。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出经常性教育，将其融入日常，从严从实，常抓不懈。严格“三会一课”制度。要突出经常性特点，以党支部为单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，开展学习教育。通过定期开展党员志愿服务日、党员活动日、党章学习日、警醒日等党内活动，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。召开专题组织生活会。年底前，党支部以“两学一做”学习教育为主题，召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。开展民主评议党员。专题组织生活会结束后，以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5、组织开展专项工作。一是深化“爱唐山、做贡献”活动。推行“我为唐山做贡献”承诺制度，引导党员积极投身全市改革发展实践，主动为世界园艺博览会、金鸡百化电影节、纪念抗震40周年等系列重大活动提供优质服务。在全院党员中落实党员挂牌上岗、微笑服务、亮明身份等制度，提升服务效能，提高服务质量，努力实现“四零服务”，即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉；促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。抓好“十佳”评选和先进典型选树，开展向先进典型学习，激励全体党员立足本职创一流、当先锋。“七一”前，将表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。二是深化党员“双育工程”。以“两学一做”学习教育为统领，进一步深化以党性教育和技能培育为基本内容的党员“双育工程”。完善党员教育培训体系，整合用好业务培训、岗位技能竞赛、道德讲堂、红色教育等各类培训资源，有计划、分类别地安排党员教育培训，不断提高党员队伍党性观念和业务能力，打造政治素质高、业务能力强、发挥作用好的党员队伍。三是推行党员先锋指数管理。着眼于解决一些党员党的意识淡薄、作用发挥不好等问题，推行党员先锋指数管理。坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生活、服务群众、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、设置指数，定期考评、公开公示，提升党员管理精细化、规范化水平，引导广大党员把理想信念、政治追求体现到履职工作、推动发展上，把先进性体现到深化医改、大型中医医院巡查、重大疾病防控等当前医院改革发展的各项工作上，以岗位的争先创优打牢理想信念的根基。四是拓展党员志愿服务。开展爱心奉献社会志愿服务活动，以失独家庭、空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和老党员、困难党员为服务重点，做大做强医疗志愿服务队

打造中医院志愿服务品牌。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，搭建志愿服务高效便捷平台，推动党员志愿服务制度化、常态化。

6、强化领导带头。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、学深一层。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要积极参加中心组专题学习，强化学习效果。今年，领导班子年度民主生活会以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在问题。医院领导班子成员要带头学习，带头参加所在支部的学习讨论，带头谈学习收获和体会，带头到所在支部讲党课。

五、强化组织领导

“两学一做”学习教育在医院党委领导下进行，由医院党委办公室统筹抓好活动的整体谋划、组织协调、指导推进、沟通服务、宣传引导、督促检查等工作，党委办公室牵头组织实施，院办公室、人事科、监审科配合做好相关工作。

一是落实主体责任。开展“两学一做”学习教育医院党委要承担主体责任，强化管党治党意识，切实抓紧抓实抓好。党委对支部的管理要做到全覆盖、全过程指导，帮助制定学习教育计划，派员参加支部活动。医院党委副书记担负第一责任人职责，亲自审定工作方案，亲自部署重要任务，从严从实抓好学习教育。要强化组织保障，理顺党组织隶属关系，完善党员日常管理举措。要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入年度考核，对学习教育不重视、搞形式主义、走过场的，将严肃追责。

二是注重分类指导。各党支部要根据自身特点，对学习教育的内容、组织方式等做出具体安排。离退休党支部要做好离退休党员的学习教育，按照既体现从严要求、又考虑实际情况的原则，以适当方式组织进行。

三是搞好统筹结合。把解放思想大讨论和机关作风整顿作为重要内容和特色载体，以学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育。大力整治为官不为，解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题；聚焦“八破八立”，推进职能转变，引导党员干部在深化改革、促进发展中积极作为；与“一问责八清理”专项行动相结合，以问责倒逼责任落实，促使医院党委和党支部真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上；推进领导干部能上能下，建立起重品行、凭实绩自我提拔的机制，及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。

四是加强督导调研。围绕“五查五看”，即：“一查有否推崇西方价值观念、热衷于组织参加封建迷信活动情况，看理想信念如何；二查有否不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费情况，看党的意识和党员意识如何；三查有否漠视群众疾苦、便民利民措施不力、吃拿卡要、损害群众利益情况，看宗旨观念如何；四查有否精神不振、消极懈怠、逃避责任情况，看先锋模范作用如何；五查有否违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受、奢侈浪费等情况，看品德修为如何”。医院学习教育领导小组将采取采取明察暗访、随机调研、现场观摩等方式，到党员群众中了解真实情况，到一线指导工作，根据所查问题，及时督促整改，确保学习教育沿着正确方向、按照既定安排开展好。

五是强化宣传引导。针对党员多样化学习的需要，充分利用微信易信等新媒体及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。医院党委将充分利用网络、标语、内部刊物、电子屏等形式，加强“两学一做”学习教育重大意义、目标要求、根本任务、基本原则的宣传。医院党委将开设专题简报，及时宣传“两学一做”好经验、好做法、好典型，营造浓厚舆论氛围。

中共唐山市中医医院委员会

二〇一六年四月二十六日

附：唐山市中医医院“两学一做”学习教育领导小组

附：

唐山市中医医院

“两学一做”学习教育领导小组

组  长：陆庆革   党委副书记、院长

副组长：李  华   党委委员、副院长

             李国忠   党委委员、副院长

成  员：侯俊梅  党办室主任

         陶慧玲  纪委副书记、监审科科长

李冬燕  内科党支部书记兼门诊部党支部书记

         李国环  外科党支部副书记

         程  红  医技党支部书记

         朱  红  机关党支部书记兼后勤党支部书记

         李立军  骨伤分院党支部副书记

常卫华  离退休党支部副书记

领导小组下设办公室，主任由侯俊梅兼任。